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中國經濟長期穩定發展的潛力來自何處

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原標題:中國經濟長期穩定發展的潛力來自何處

在前進的新征程上,我們可能面臨一些新的挑戰和困難,但我國經濟發展的基本面是好的、我國的制度是優越的、我們黨的領導是堅強有力的。綜合分析要素基礎、產業體系、市場規模等支撐條件,統籌考慮全面深化改革開放激發的市場活力、社會創造力,以及日臻成熟的宏觀調控能力等,完全可以得出結論:中國發展仍然處於並將長期處於重要戰略機遇期,發展的動能和潛力仍然巨大,完全有條件、有能力保持長期穩定增長,並實現高質量發展。

一、發展潛力來自雄厚的物質基礎和完備的產業體系

經濟發展的基礎是勞動力、技術、資本等生產要素及其有效組合,這些要素及其組合的演變形成推動經濟發展的內在機制。研判經濟增長潛力,需要了解內在機制的運行方式,需要從歷史上長期積累的物質基礎和產業體系來分析。新中國成立70年、改革開放40多年特別是黨的十八大以來,我國積累了雄厚的物質基礎,建立了完備的產業體系,勞動力、資金、基礎設施等生產要素都具有充裕的儲備和較高的質量,社會主義市場經濟體制又能有效地把這些要素調動和組織起來,從而為經濟持續增長打下堅實基礎,不斷形成和釋放出巨大的潛力。

巨大的經濟體量。2018年我國國內生產總值突破90萬億元,按不變價計算,比1952年增長174倍,年均增長8.1%,是世界上保持高速增長時間最長的大國。2018年,我國人均國民總收入達到9732美元,高於中等收入國家平均水平。現在,我國是世界第二大經濟體、制造業第一大國、貨物貿易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國。2018年末我國外匯儲備余額30727億美元,連續13年穩居世界第一。2019年我國上榜的世界500強企業數量已超過美國。隨著經濟規模越來越大,“體量大穩得住”、“規模經濟效應”等優勢也越來越明顯,能夠有效抵御各種外部沖擊,為經濟升級創造有利條件。

豐富的人力資源。我國有近14億人口,相當於發達國家人口的總和,有9億多勞動年齡人口,相當於美國、日本、歐盟的總人口。我國人力資源素質也在不斷提高,每年有大學畢業生800多萬人,中等職業教育畢業生500多萬人,海外留學歸國人員50多萬人。2009年以來,我國科學家和工程師總人數一直高於美國,研發人員規模穩居全球首位,STEM(科學、技術、工程、數學)人才培養不斷加強。豐富的人力資源儲備,統一高效的勞動力市場,加上不斷完善的創業創新激勵政策,推動人力資源積極參與到經濟發展過程中,為經濟發展提供了強大動力。

充裕的資金供給。當前我國儲蓄率雖然比歷史峰值有所下降,但依然位於45%以上,遠高於美國等發達國家水平。截至2018年末,我國政府負債率為37%,遠低於國際社會通用的歐盟60%的警戒線,也低於主要市場經濟國家和新興市場國家的普遍水平。資金供給充裕,債務風險水平低,為我國經濟持續健康發展創造了有利條件。

完整的產業體系。我國擁有獨立完整的工業體系,是全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家。2018年,我國200多種工業品產量居世界第一,制造業增加值自2010年起穩居世界首位。我國經濟已經深度融入全球產業分工。完整的產業體系和強大的產業配套能力是全球產業鏈穩定運行的基石,也是中國經濟的一大優勢,將始終為我國經濟持續增長提供堅強有力的支撐。

強大的網絡化基礎設施。新中國成立特別是改革開放40多年來,我國基礎設施建設取得歷史性成就,適度超前、統籌銜接的一體化現代基礎設施網絡初步建成。截至2018年末,我國鐵路、公路裡程分別達到13.1萬公裡和485萬公裡﹔其中高速鐵路、高速公路裡程分別達到2.9萬公裡、14.3萬公裡,均位居世界第一。全國港口擁有生產性碼頭泊位2.4萬個,民航機場達到235個,均高居世界前列。縱橫成網、互聯互通的基礎設施,增強了經濟發展的韌性和回旋余地。

二、發展潛力來自巨大的市場規模和需求擴張空間

市場規模與結構對一國經濟發展的容量與空間有重要影響。在這方面,我國擁有獨特的優勢條件。一方面市場規模巨大、內部結構復雜,有利於形成形態更高級、分工更復雜、結構更合理的經濟體系。另一方面,我國經濟發展尚不平衡,必須加快解決發展不平衡不充分的問題。推動平衡發展,意味著巨大的社會總需求和經濟結構優化,這無疑將激發出強勁的發展動能。

擴大消費的巨大空間。近年來,消費對GDP增長的貢獻率超過60%,已經成為拉動經濟增長的第一動力。我國有超過4億人的、當今世界上最大的中等收入群體,還有8億多網民,消費潛力巨大,是各類新技術、新業態、新模式理想的試驗場,能夠讓最新的信息技術和產品得到迅速普及推廣。2018年,我國恩格爾系數降至28.4%,處在聯合國劃分的20%—30%的富足標准,意味著我國居民家庭在滿足了“吃”的需求后,對“穿”、“用”、“娛樂”等服務消費的需求將進一步擴大和升級。正在持續推進的新型城鎮化,為數以億計的中國人從農村走向城鎮、進入更高水平的生活創造著新空間,將帶動規模巨大的消費市場。人民對美好生活的追求,正是我們培育和挖掘經濟發展潛力的根本動力。

生產力提升的巨大空間。盡管我國經濟總量增長很快,但生產力發展水平同世界先進水平相比還有一定差距。全要素生產率水平僅為美國的43%左右。行業之間、地區之間的生產力水平差距較大,大量產出仍然依靠要素投入擴張支撐,一些關鍵產品還不能自主研發和生產。服務業發展還很不充分,附加值高的知識密集型服務業發展滯后,制造業和生產性服務業發展協同度和融合度不高。補上這些短板,力爭趕上世界先進水平,將給我國經濟發展帶來巨大空間。

城鄉、區域結構優化的巨大空間。我國的城鄉、區域發展差距仍然較大,東部地區生產總值總量佔全國一半以上,東中西部差距明顯。城鄉居民收入差距仍然較大,2019年上半年,城鎮居民與農村居民人均可支配收入分別為21342元和7778元,城鄉居民收入比為2.74,而且城鄉之間在基礎設施、公共服務等方面的差距也很大。發展不均衡、區域城鄉差異大,既是當前發展的短板,同時也意味著潛力足、韌性強、回旋余地大。我國具有巨大的體制優勢,在中央的統籌協調下,相對不發達的地區可以充分借鑒東部地區的經驗教訓,發揮后發優勢,后來居上。近年來我國深入實施脫貧攻堅、鄉村振興、區域協調發展等戰略,已經形成了巨大的增長動力。今后隨著廣大中西部地區和鄉村逐步達到中高收入水平,消費潛力進一步釋放、市場空間進一步打開,我們將創造新的發展奇跡。


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